Nye og endrede EØS- og Schengen-relevante saker 28.3.-3.4.2022
Schengen-samarbeidet: oversiktslister
Mens EØS-relevante rettsakter innlemmes i vedlegg og protokoller til EØS-avtalen, fins det ikke et tilsvarende 'register' over Schengen-relevante rettsakter, selv om disse også gjelder for Norge. Regjeringens Schengen-notatbase har informasjon om nye, sentrale rettsakter, men er ikke heldekkende. Europalov har nå opprettet tre oversiktslister for Schengen-saker:
Disse lenkene finner du på Europalovs sider Lær mer: Om Schengen-samarbeidet.
REDAKTØRENS VALG
- Trygdeforordningen 2004 og Trygdeforordningen: gjennomføringsbestemmelser 2009 (lovproposisjon)
- Felleseuropeisk koronasertifikat: endringsbestemmelser om unntak for mindreårige fra godtakelsesperioden (EU-tidende)
- Økodesignforordningen: rammeverk for krav til miljøvennlig utforming av bærekraftige produkter (EU-forslag)
- Betalingstjenestedirektivet 2015 (PSD 2) (EØS-ratifisering)
- Styrket forbrukervern: endringer til forbrukerrettighets- og handelspraksisdirektivene (EU-forslag)
- Byggevareforordningen (revisjon) (EU-forslag)
- Tobakksdirektivet 2014 og Tobakksdirektivet: gjennomføringsbestemmelser om billedadvarsler til bruk på tobakksprodukter (samtykkeproposisjon)
- Forordning om digitale markeder (Digital Markets Act) (norsk omtale)
- Grenseforordningen (2016) - Schengen-regler for bevegelse av personer over grensene: endringsbestemmelser (norsk omtale)
- Bærekraftige produkter som norm (EU-meddelelse)
- EU-strategi for bærekraftige tekstiler (EU-meddelelse)
- EU-handlingsplan for redusert forurensning fra næringsstoffer (EU-høring)
- EUs 8. miljøhandlingsprogram 2021-2030 (EU-vedtak)
- Kriterier for tildeling av EUs miljømerke til dyrkingsmedier og jordforbedringsmidler (EU-utkast)
- Avfallsdirektivet: endringsbestemmelser (lov- og samtykkeproposisjon)
- Et europeiske jernbanenett for konkurransedyktig godstransport (RFC-forordningen) (EU-høring)
SAKER I EU-DOMSTOLEN
- Kollektive investeringsfond (UCITS) (dom)
- Pakkereisedirektivet 2015 (anmodning om fortolkning)
- Urimelige avtalevilkår for forbrukerne (dom)
- Forbrukerrettighetsdirektivet 2011 (dom)
- Markedsføringstillatelse gitt med særlige vilkår av humanmedisinske legemidler (anmodning om fortolkning)
- Omsetning av utgangsstoffer for narkotika (anmodning om fortolkning)
- Personvernforordningen 2016 (GDPR) (anmodning om fortolkning)
- Dublin-III-forordningen (anmodning om fortolkning)
- Næringsmidler for spesielle grupper (anmodning om fortolkning)
- Innkjøpsdirektivet 2014 (dom)
- Retningslinjer for videreutvikling av det transeuropeiske transportnettverket (2013) (forslag til dom)
ALLE SAKER
*nye saker
ARBEIDS- OG SOSIALPOLITIKK
Trygdeforordningen 2004 - Lovproposisjon fremmet av regjeringen 1.4.2022 med pressemelding.
Regjeringen la 1. april 2022 fram et lovforslag for Stortinget hvor det blant annet foreslås at EUs trygdeforordning og den tilknyttede gjennomføringsforordningen inkorporeres i selve folketrygdloven, og ikke i egen forskrift, som i dag. Målet er å øke synligheten av Norges forpliktelser. - Det skal bli tydeligere at internasjonale avtaler har en innvirkning på norsk trygdelovgivning, uttalte arbeids- og inkluderingsminister Marte Mjøs Persen ved fremleggelsen av lovproposisjonen. Den følger opp forslag fra Trygdekoordineringsutvalget som la fram sin utredning i 2021, og innebærer endringer i både trygdelovgivningen og helselovgivningen.
Trygdeforordningen: gjennomføringsbestemmelser 2009 - Lovproposisjon fremmet av regjeringen 1.4.2022 med pressemelding
Felleseuropeisk koronasertifikat: endringer til tekniske gjennomføringsbestemmelser - EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til Kommisjonen 1.4.2022
Felleseuropeisk koronasertifikat: endringsbestemmelser om unntak for mindreårige fra godtakelsesperioden - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 30.3.2022. EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til Kommisjonen 1.4.2022*
Direktiv om bedrifters aktsomhet overfor bærekraft og menneskerettigheter - Svensk departementsnotat offentliggjort 30.3.2022)
ENERGI
Økodesignforordningen: rammeverk for krav til miljøvennlig utforming av bærekraftige produkter - Forslag til europaparlaments- og rådsforordning lagt fram av Kommisjonen 30.3.2022 med pressemelding
FINANSIELLE TJENESTER
Generelt
Informasjon om investeringsprodukter: utfyllende bestemmelser - EØS-notat offentliggjort 30.3.2022
Banker og andre kredittinstitusjoner
Kapitalkrav til banker og investeringsselskaper: endringer til gjennomføringsbestemmelser om rapportering - EØS-notat offentliggjort 2.4.2022
Betalingstjenestedirektivet 2015 (PSD 2) - EØS-komitebeslutning ratifisert av Norge. Beslutningen trer i kraft 1.5.2022
Verdipapiriseringsforordningen: endringer til utfyllende bestemmelser om rapportering av opplysninger - Utkast til delegert kommisjonsforordning sendt til Europaparlamentet og Rådet for klarering 31.3.2022*
Betalingstjenestedirektivet: utfyllende bestemmelser om samarbeid og utveksling av informasjon mellom myndigheter - EØS-komitebeslutning ratifisert av Norge. Beslutningen trer i kraft 1.5.2022
Børs og verdipapirer
Sikkerhet og gjennomsiktighet på derivatmarkedet: bestemmelser om Storbritannia - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Prospektforordningen for verdipapirer: endringsbestemmelser i forbindelse med covid-19-pandemien - EØS/EFTA-landenes utkast (nytt) til EØS-komitebeslutning oversendt Kommisjonen 30.3.2022
Kollektive investeringsfond (UCITS) - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 31.3.2022
FORBRUKERSAKER
Pakkereisedirektivet 2015 - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 15.12.2021 og kunngjort i EU-tidende 28.3.2022.
Direktivet klargjør og oppdaterer eksisterende direktiver som følge av den faktiske og rettslige utviklingen, blant annet ved å styrke beskyttelsen av forbrukere som bestiller reiser, hotell og leiebil på nettet.
Styrket forbrukervern: endringer til forbrukerrettighets- og handelspraksisdirektivene - Forslag til europaparlaments- og rådsdirektiv lagt fram av Kommisjonen 30.3.2022 med pressemelding*
Urimelige avtalevilkår for forbrukerne - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 31.3.2022 med pressemelding
Forbrukerrettighetsdirektivet 2011 - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 31.3.2022 med pressemelding
FORSKNING OG UTDANNING
EUs program for sikker rombasert kommunikasjon 2023-2027 - Dansk departementsnotat offentliggjort 1.4.2022
HANDELSFORENKLINGER
Byggevareforordningen (revisjon) - Forslag til europaparlaments- og rådsforordning lagt fram av Kommisjonen 30.5.2022 med pressemelding
EUs ordning for geografiske betegnelser på vin, alkoholsterke drikker og landbruksprodukter - Forslag til europaparlaments- og rådsforordning lagt fram av Kommisjonen 31.3.2022 med pressemelding
HELSE
Tobakksdirektivet 2014 - Samtykkeproposisjon fremmet av regjeringen 1.4.2022.
EØS-komiteen besluttet 4. februar 2022 å innlemme det reviderte tobakksdirektivet fra 2014 i EØS-avtalen. Norge får fortsatt unntak fra EUs snusforbud, men vil utstyre snusbokser med en helseadvarsel rettet mot gravide og unge kvinner, og om helserisikoen for fosterskader ved snusbruk under svangerskap. Direktivet trådte i kraft i EU-landene i mai 2016. Deler av direktivet er allerede er gjennomført i norsk rett ved lov av om endringer i tobakksskadeloven. Det gjelder blant annet etablering av sporingssystem, sikkerhetsmerking og bevillingsordning for produksjon, samt import og eksport av tobakksvarer. Når direktivet formelt er innlemmet i EØS-avtalen, vil dagens norske forbud mot import og salg av nye tobakks- og nikotinvarer, inkludert nikotinholdige e-sigaretter, oppheves og erstattes av en registreringsordning.
Tobakksdirektivet: gjennomføringsbestemmelser om billedadvarsler til bruk på tobakksprodukter - Samtykkeproposisjon fremmet av regjeringen 1.4.2022
Markedsføringstillatelse gitt med særlige vilkår av humanmedisinske legemidler - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 13.12.2021 og kunngjort i EU-tidende 28.3.2022
Inflasjonsjustering av avgifter til Det europeiske legemiddelbyrået (2022) - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 31.3.2022*
Omsetning av utgangsstoffer for narkotika - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 21.12.2021 og kunngjort i EU-tidende 28.3.2022
Overvåking av handel med stoffer som kan benyttes til ulovlig fremstilling av narkotika: inkludering av etyl-alfa-fenylacetoacetat (EAPA) i listen over listeførte stoffer - Utkast til delegert kommisjonsforordning sendt til Europaparlamentet og Rådet for klarering 29.3.2022
INFORMASJONSSAMFUNNET OG TELEKOMMUNIKASJON
Forordning om digitale markeder (Digital Markets Act) - Omtale publisert i Stortingets EU/EØS-nytt 31.3.2022
JUSTIS- OG INNENRIKSSAKER
Personvern
Personvernforordningen 2016 (GDPR) - Anmodninger om fortolkning sendt til EU-domstolen 14.12.2021 og 14.1.2022 og kunngjort i EU-tidende 28.3.2022.
Dataforordningen (Data Act) - Svensk departementsnotat offentliggjort 29.3.2022
Schengen-samarbeidet
Grenseforordningen (2016) - Schengen-regler for bevegelse av personer over grensene: endringsbestemmelser - Omtale publisert i Stortingets EU/EØS-nytt 31.3.2022
Det europeiske inn- og utreisesystem (EES): gjennomføringsbestemmelser om mal for utlevering av personopplysninger til tredjelandsborgere - Utkast til beslutning lagt fram av Kommisjonen 31.3.2022 med tilbakemeldingsfrist 28.4.2022*
Dublin-III-forordningen - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 2.12.2021 og kunngjort i EU-tidende 28.3.2022
MATTRYGGHET
Veterinære saker
Kontrollforordningen 2017 for næringsmidler, fôr- og såvarer og dyrehelse - Gjennomføringsrapport 2019-2020 lagt fram av Kommisjonen 28.3.2022.
Et stort antall forskrifter som ble kunngjort 7. april 2020 gjennomførte EUs reviderte kontrollforordning for mat, fôr, dyrehelse og dyrevelferd fra 2017 og en rekke tilknyttede rettsakter i norsk rett. I forbindelse med revisjonen ble virkeområdet utvidet til blant annet animalske biprodukter, økologiske produkter og plantevernmidler. Gjennomføringen krever økte offentlige utgifter, blant annet til utvikling og drift av IKT-systemer, opplæring og informasjonstiltak. EØS-beslutningen om innlemmelse av forordningen krevde derfor samtykke fra Stortinget og likeså fra Alltinget i Island.
Tredjelandslisten for innførsel av dyr, avlsmateriale og animalske produkter: endringsbestemmelser om Storbritannia og USA - Utkast til kommisjonsforordning godkjent av komite (representanter for medlemslandene) og publisert i EUs komitologiregister 2.4.2022*
Importbetingelse og offentlig kontroll av visse prøver, kjæledyr og sammensatte produkter - Utkast til delegert kommisjonsforordning sendt til Europaparlamentet og Rådet for klarering 28.3.2022
Dyrehelseforordningen og kontrollforordningen: endringer og rettelser til gjennomføringsbestemmelser om helsesertifikater for dyr - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 29.3.2022
Dyrehelseforordningen: gjennomføringsbestemmelser om særlige beskyttelsestiltak mot afrikansk svinepest i Latvia og Slovakia - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 28.3.2022
Biproduktforordningen: retting av fransk språkversjon - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 28.3.2022*
Hastetiltak mot utbrudd av høypatogen aviær influensa i visse medlemsstater: endringsbestemmelser om Tsjekkia, Danmark, Tyskland, Spania, Frankrike, Italia, Portugal, Romania og Bulgaria - Kommisjonsbeslutning publisert i EU-tidende 1.4.2022*
Import av hestedyr, kjøttprodukter, melk, råmelk, råmelksprodukter, melkeprodukter, pølseskinn og akvatiske dyr: rettelser og endringer til tredjelandslistene - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Hastetiltak mot utbrudd av høypatogen aviær influensa i Tyskland, Spania, Frankrike, Italia, Nederland, Poland og Portugal - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Tredjelandslisten for innførsel av dyr, avlsmateriale og animalske produkter: endringsbestemmelser om Storbritannia og USA - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Import av muslinger fra Tyrkia beregnet på konsum: opprettholdelse av beskyttelsestiltak - Norsk forskrift kunngjort 28.3.2022
Dyrehelseforordningen: gjennomføringsbestemmelser om særlige beskyttelsestiltak mot afrikansk svinepest i Bulgaria, Itala og Polen - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Hastetiltak mot utbrudd av høypatogen aviær influensa i Tyskland, Spania, Frankrike, Italia, Nederland, Polen og Portugal - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Dyrehelseforordningen: endringsbestemmelser om sporbarhet av visse holdte landdyr i Nord-Irland - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Tredjelandslisten for innførsel av dyr, avlsmateriale og animalske produkter: endringsbestemmelser om Storbritannia og USA - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Kontroll av animalske produkter: endringsbestemmelser for fiskeprodukter fra visse tredjeland - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Tredjelandslisten for innførsel av dyr, avlsmateriale og animalske produkter: endringsbestemmelser om Storbritannia og USA - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Hastetiltak mot utbrudd av høypatogen aviær influensa i Tsjekkia, Tyskland, Spania, Frankrike, Italia, Nederland, Polen og Portugal - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Tredjelandslisten for innførsel av dyr, avlsmateriale og animalske produkter: endringsbestemmelser om Canada, Storbritannia og USA - EØS-notat offentliggjort 31.3.2022
Næringsmidler
Næringsmidler for spesielle grupper - Anmodning om fortolkning sendt til EU-domstolen 10.12.2021 og kunngjort i EU-tidende 28.3.2022.
EUs ernæringsforordning for spesielle grupper (Food for Specific Groups - FSG) fra 2013 erstattet eksisterende direktiver og forordninger om blant annet slankeprodukter, medisinske næringsmidler, barnemat, morsmelkerstatninger og tilskuddsblandinger og gluten, samt rammedirektivet om næringsmidler til særlige formål. Med unntak av visse artikler trådte forordningen i kraft 20. juli 2016.
Morsmelkerstatning og tilskuddsblandinger til spedbarn og småbarn: endringsbestemmelser om produkter fremstilt av hydrolysert protein - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 1.4.2022
Røykaromaer til bruk i eller på næringsmidler: endring av navn på innehaver av godkjenningen av 'Scansmoke PB 1110' - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 30.3.2022
Overvåking av furan og alkylfuraner i mat - Kommisjonsrekommandasjon publisert i EU-tidende 28.3.2022*
Grenseverdier for visse forurensende stoffer i næringsmidler: endringsbestemmelser om polysykliske aromatiske hydrokarboner (PAH) - Norsk forskrift kunngjort 29.3.2022
Øvre grenseverdier for rester av bly i visse næringsmidler - Norsk forskrift kunngjort 29.3.2022
MILJØ
Generelt
Bærekraftige produkter som norm - Meddelelse lagt fram av Kommisjonen 30.3.2022 med pressemelding*
EU-strategi for bærekraftige tekstiler - Meddelelse lagt fram av Kommisjonen 30.3.2022 med pressemelding
EU-handlingsplan for redusert forurensning fra næringsstoffer - Notat om planlagt meddelelse lagt fram av Kommisjonen 29.3.2022 med tilbakemeldingsfrist 26.4.2022*
EUs 8. miljøhandlingsprogram 2021-2030 - Rådsbehandling 30.3.2022 med pressemelding (enighet med Europaparlamentet; endelig vedtak)
Kriterier for tildeling av EUs miljømerke til dyrkingsmedier og jordforbedringsmidler - Utkast til kommisjonsbeslutning sendt til Europaparlamentet og Rådet for klarering og publisert i EUs komitologiregister 30.3.2022*
EUs miljømerke: forlengelse av gyldighetsperioden til kriteriene for visse produktgrupper og tilknyttede krav - Utkast til kommisjonsbeslutning sendt til Europaparlamentet og Rådet for klarering og publisert i EUs komitologiregister 30.3.2022*
Luft
Tilsyn med drivstofforbruk og klimautslipp for tunge kjøretøy: endringsbestemmelser om opplysninger om antall drivaksler - EØS-notat offentliggjort 30.3.2022
Reduksjonsmål for CO2-utslipp fra tunge kjøretøyer: endringer til gjennomføringsbestemmelser om innsamling av opplysninger - EØS-notat offentliggjort 30.3.2022
Avfall
Avfallsdirektivet: endringsbestemmelser - Lov- og samtykkeproposisjon fremmet av regjeringen 1.4.2022.
Det reviderte avfallsdirektivet og tre andre rettsakter i den såkalte sirkulær økonomipakken ble vedtatt i 2018. EUs medlemsland hadde frist til 5. juli 2020 med å gjennomføre regelverket i nasjonal rett. Ifølge KLDs EØS-notat pålegger direktivet omfattende og ambisiøse endringer og det vil bli krevende for Norge å nå de langsiktige målene for forberedelse til ombruk og materialgjenvinning.
Avfallseksportforordningen: endringsbestemmelser om eksport til land utenfor OECD - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 1.4.2022*
Farlige stoffer
CLP-forordningen om klassifisering, merking og emballering av farlige stoffer: oppdateringer (17. ATP) - Norsk forskrift kunngjort 1.4.2022
Farlige stoffer: plantevernmidler
Endring av godkjenningsperiodene for de aktive stoffene flubendiamid, L-askorbinsyre, spinetoram og spirotetramat i plantevernmidler - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 28.3.2022
Godkjenning av Spodoptera exigua multicapsid nucleopolyhedrovirus (SeMNPV), isolat BV-0004,som et aktivt stoff med lav risiko i plantevernmidler - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 29.3.2022
Godkjenning av det aktive stoffet Beauveria bassiana stamme 203 i plantevernmidler - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 30.3.2022
OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Innkjøpsdirektivet 2014 - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 31.3.2022
STATISTIKK
Statistikk over inntektsforhold, levevilkår og livskvalitet (EU-SILC): gjennomføringsbestemmelser for 2020 - EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt Kommisjonen 30.3.2022
Europeisk næringslivsstatistikk: gjennomføringsbestemmelser om krav til data på området 'innovasjon' - Utkast til forordning lagt fram av Kommisjonen 28.3.2022 med tilbakemeldingsfrist 25.4.2022*
TRANSPORT
Generelt
Retningslinjer for videreutvikling av det transeuropeiske transportnettverket (2013) - Forslag til fortolkningsdom (fransk versjon) lagt fram av EU-domstolens generaladvokat 31.3.2022
Kjøretøyer
EU-rammeverk om adgang til kjøretøysdata - Notat om planlagt regelverk lagt fram av Kommisjonen 29.3.2022 med tilbakemeldingsfrist 21.6.2022*
Jordbruks- og skogbruksraktorer
Typegodkjenning av traktorer: endringer til utfyllende bestemmelser om miljøprestasjoner og fremdriftsytelse for motorer i forbindelse med covid-19-pandemien - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 1.4.2022
Transport med jernbane
Et europeiske jernbanenett for konkurransedyktig godstransport (RFC-forordningen) - Høring om initiativet for mulig nytt regelverk igangsatt av Kommisjonen 30.3.2022 med frist 22.6.2022
Sjøtransport
Stabilitetskrav for roro-passasjerskip: endringsbestemmelser - Dansk departementsnotat offentliggjort 31.3.2022
Det europeiske sjøsikkerhetsbyrå (EMSA) - Høring om initiativet for gjennomgang og mulig revisjon av forordningen igangsatt Kommisjonen 28.3.2022 med frist 20.6.2022
Sivil luftfart
Krav til yte- og samvirkeevne ved overvåking av det felles europeiske luftrom: retting av fransk språkversjon - EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt til Kommisjonen 30.3.2022
Luftfartsselskaper underlagt driftsforbud i EU/EØS-området ('sikkerhetslisten') pr. 25.11.2021 - EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt Kommisjonen 30.3.2022
Ytelses- og avgiftsordning for flysikringstjenester: retting av polsk språkversjon - EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning oversendt Kommisjonen 30.3.2022