UKE 28/2011
Nye og endrede EØS- og Schengen-relevante saker 11.7-17.7.2011
EUROPALOV FØLGER KOMITEARBEIDET
Endrings- eller gjennomføringsbestemmelser til europaparlaments- og rådsdirektiver og - forordninger vil ofte kunne vedtas av Kommisjonen alene. I de fleste tilfeller skjer dette etter konsultasjon med komiteer som består av representanter fra EUs medlemsland og EFTA/EØS-landene, inkludert Norge.
På Europalov vil du i fremtiden få løpende informasjon om slike "komitologivedtak" allerede når de sendes som utkast til komiteene.
Samtidig er Europalovs forside, under fagseksjonene i venstre kolonne, nå utstyrt med lenker til relevante komiteer. Faktaarkene for komiteene vil fremover inkludere lenker til referater fra møtene i komitologikomiteene.
• nye saker
° endrede saker
ARBEIDS- OG SOSIALPOLITIKK
° Grønnbok om modernisering av direktivet om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner - Rapport fra Den norske EU-delegasjonen 8.7.2011
ENERGI
° Engros-omsetning på energimarkedet - Kompromiss med Rådet anbefalt av Europaparlamentets energikomite 12.7.2011.
Europakommisjonen la 8. desember 2010 fram forslag til en forordning som tar sikte på større åpenhet omkring engroskjøp og -salg mellom aktører på energimarkedet. Forordningen skal redusere sjansene for innsidehandel og sikre forbrukerne priser som står i forhold til den reelle energiforsyningssituasjonen og prisnivået både i inn- og utland. Forslaget er merket EØS-relevant. Den ansvarlige komiteen i Europaparlamentet la 26. mai 2011 fram sin innstilling om saken. Et forhandlingskompromiss med representanter for Rådet ble 12. juli 2011 anbefalt av komiteen. Parlamentets plenumsforsamling vil i september 2011 ta stilling til kompromisset.
FORBRUKERVERN
° Grønnbok om europeisk kontraktsrett for forbrukere og næringsliv - EFTA-kommentar til ekspertstudie oversendt Europakommisjonen 29.6.2011
FORSKNING OG UTDANNING
• Årsrapport om EU-forskning i 2010 - Rapport lagt fram av Kommisjonen 12.7.2011
• Det europeiske forskningsrådet: rapport fra arbeidsgruppe - Rapport lagt fram av Kommisjonen 12.7.2011
HELSE
° Krav til blod og blodkomponenter: maksimale pH-verdier for trombocytkonsentrater - EØS-notat (nytt) offentliggjort 16.7.2011
• Tobakksdirektivet: endringsbestemmelser - Utkast til kommisjonsdirektiv sendt til komitologikomiteen 12.7.2011
JUSTIS- OG INNENRIKSSAKER
• Sirene-håndboken for utveksling av Schengen-relevante opplysninger: endringsbestemmelser - Kommisjonsvedtak publisert i EU-tidende 15.7.2011
° Det europeiske grensekontrollbyrået - endringsbestemmelser - Kompromiss med Rådet bifalt av Europaparlamentets justiskomite 12.7.2011
KULTUR OG OPPHAVSRETT
• Grønnbok om et digitalt indre marked for tv og film: åpen konsultasjon - Grønnbok lagt fram av Kommisjonen 13.7.2011
MATTRYGGHET
Veterinære saker
° Forenklet beslutningsprosedyre for regelverk knyttet til overførbare spongiforme encefalopatier (TSE) - Norsk forskrift kunngjort 15.7.2011
° Kontroll med animalske produkter: unntaksbestemmelse for sjøsnegler - Norsk forskrift kunngjort 15.7.2011
• Økologisk produksjon, Komite for - Mattilsynets referat fra møtet i komitologikomiteen 7.-8. juli 2011
• Forenklede bestemmelser om og prosedyrer for hygienekontroll av fiskevarer fra Grønlannd - Rådsvedtak publisert i EU-tidende 12.7.2011
° Stambøker for storfe - Norsk forskrift kunngjort 12.7.2011
° Krav til hester, sauer og geiter ved donorhandel med sæd, egg og embryoer - Norsk forskrift kunngjort 12.7.2011
° Helsesertifikater for handel med sæd, egg og embroyer fra hester, sauer, geiter og svin - Norsk forskrift kunngjort 12.7.2011
° Vilkår for transport og import av enhovede dyr fra tredjeland - Norsk forskrift kunngjort 8.7.2011
° Mål for redusert forekomst av salmonella-varianter hos høns - Norsk forskrift kunngjort 8.7.2011
° Retningslinjer og prosedyrer for elektronisk identifikasjon av småfe - Norsk forskrift kunngjort 8.7.2011
° Identifikasjon og registrering av sauer og gjeiter - Norsk forskrift kunngjort 28.6.2011
° Identifikasjon og registrering av sauer og geiter (endringsvedtak) - Norsk forskrift kunngjort 28.6.2011
Plantehygiene
° Såvarer: forsøk med forhøyet partistørrelse - Norsk forskrift kunngjort 12.7.2011
° Handel med visse såvarer av sorten Avena strigosa Schreb. - Norsk forskrift kunngjort 12.7.2011
° Unntaksbestemmelser for visse arter av såvarer - Norsk forskrift kunngjort 12.7.2011
Næringsmidler
° Plastforordningen: plastmaterialer og -gjenstander i kontakt med matvarer - Høring om norsk gjennomføringsforskrift igangsatt av Mattilsynet 15.7.2011.
Plastmaterialer og -gjenstander som kommer i kontakt med matvarer, kan avgi giftige stoffer og derved medføre helsefare. En EU-forordning som inneholder detaljerte bestemmelser for plastmaterialer bestemt for kontakt med næringsmidler, ble publisert i EU-tidende 15. januar 2011. Et norsk EØS-notat om forordningen ble offentliggjort 15. februar 2011. Forordningen erstatter flere eksisterende direktiver. Kommisjonen har funnet det mer hensiktsmesig å vedta regelverket som en forordning med tanke på fremtidige endringer, hvor nye innovative plastmaterialer hurtigere kan innlemmes i lovgivningen. EU-forordninger gjelder automatisk som nasjonale rettsregler i EUs medlemsland. I EFTA/EØS-landene må de imidlertid gjennomføres i nasjonal rett på samme måte som direktiver. Mattilsynet sendte 15. juli 2011 på høring utkast fil norsk gjennomføringsforskrift.
° Krav til bruk av aluminiumoksid til rensing av fluorid i drikkevann - Norsk forskrift kunngjort 15.7.2011.
EU har fastsatt maksimumsgrenser for fluorinnhold i naturlig mineralvann og kildevann. For å gjøre det mulig å overholde regelverket, ble det i februar 2010 vedatt en forordning som tillater, på visse vilkår, fjerning av fluor ved hjelp av aktivert aluminium. I et EØS-notat som ble offentliggjort 26. november 2010, går det fram at Mattilsynet har vært i kontakt med næringen og er blitt meddelt at høye fluorverdier i naturlig mineralvann og kildevann fra Norge ikke er en aktuell problemstilling. EØS-komiteen vedtok 1. juli 2011 å innlemme forordningen i EØS-avtalen. Forskriften som som gjennomfører forordningen i norsk rett, ble kunngjort 15. juli 2011.
° Forbud mot bruk av bisfenol A i tåteflasker - Norsk forskrift kunngjort 8.7.2011.
En endringsbestemmelse til EUs plastdirektiv fra 2002 innfører forbud i EUs medlemsland mot bruk av bisfenol A (BPA) i produksjon av nye tåteflasker fra 1. mars 2011. Fra 1. juni 2011 blir det også forbudt å selge tåteflasker som inneholder bisfenol A. EØS-komiteen vedtok 1. juli 2011 å innlemme direktivet i EØS-avtalen. Forskriften som gjennomfører direktivet i Norge ble kunngjort 8. juli 2011.
° Merking av matvarer - Rapport fra Den norske EU-delegasjonen 11.7.2011.
Representanter for Europaparlamentet og Rådet kom 14. juni 2011 fram til et kompromiss om Kommisjonens forslag til ny forordning om merking av matvarer. Kompromisset ble bekreftet av Europaparlamentets plenumsforsmaling 6. juli 2011. I en rapport fra helse- og mattrygghetsråden ved Den norske EU-delegasjonen 11. juli 2011 oppsummeres hovedpunktene i det nye regelverket.
° Godkjent helsepåstand vedrørende virkningene av et vannoppløselig tomatkonsentrat - Norsk forskrift kunngjort 15.7.2011
° Innvilgelse og avslag på bruk av visse helsepåstander på matvarer - Norsk forskrift kunngjort 15.7.2011
° Avslag på bruk av en helsepåstand på matvarer - Norsk forskrift kunngjort 15.7.2011
° Avslag på bruk av en helsepåstand på matvarer - Norsk forskrift kunngjort 15.7.2011
° Bruk av visse helsepåstander på matvarer - Norsk forskrift kunngjort 15.7.2011
• Krav til sporbarhet for matvarer av animalsk opprinnelse - Komitologikomiteens holdning (positiv) vedtatt 12.7.2011
• Innvilgelse og avslag på bruk av visse helsepåstander på matvarer - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 12.7.2011
° Oppheving av importrestriksjoner for Madagaskar for visse produkter - Norsk forskrift kunngjort 12.7.2011
° Importrestriksjoner for dyrefôr og matvarer fra Japan i etterkant av atomkraftulykken i Fukushima: endringsbestemmelser - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 8.7.2011; norsk forskrift kunngjort 12.7.2011
• Avslag på bruk av visse helsepåstander på matvarer - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 12.7.2011
° Maksimalgrenseverdier for restkonsentrasjoner av visse plantevernmidler i næringsmidler - Norsk forskrift kunngjort 8.7.2011
° Merking av vin: endringsbestemmelser - Norsk forskrift kunngjort 8.7.2011
° Godkjenningsprosedyre for tilsetningsstoffer, enzymer og aromaer i næringsmidler - Norsk forskrift kunngjort 1.7.2011
° Tilsetningsforordningen: tilsetningsstoffer i næringsmidler - Norsk forskrift kunngjort 1.7.2011
° Enzymer i næringsmidler - Norsk forskrift kunngjort 1.7.2011
° Aromaforordningen: aromaer til bruk i næringsmidler - Norsk forskrift kunngjort 1.7.2011
° Fornyet vurdering av tilsetningsstoffer i matvarer - Norsk forskrift kunngjort 1.7.2011
MILJØ
• Avfallsdirektivene, Komite for - Referat fra komitemøte 1.7.2011 offentliggjort 16.7.2011
• Flytende brennstoffer: endringsbestemmelser for svovelinnhold og marint brensel - Forslag til europaparlaments- og rådsdirektiv lagt fram 15.7.2011
° Luftkvalitetsdirektivet: luftkvalitet og renere luft for Europa - Norsk forskrift kunngjort 15.7.2011
• Bruk av kadmium og bly i elektrisk og elektronisk utstyr - Utkast til kommisjonsvedtak klarert med Rådet 12.7.2011
• Avfallstransportforordningen: endringsbestemmelser angående visse blandinger av avfall - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 12.7.2011
NÆRINGSPOLITIKK
° EU-strategi for europeiske standarder - Høring igangsatt av Nærings- og handelsdepartementet 12.7.2011.
Kommisjonen la 1. juni 2011 fram en strategi for EUs arbeid med europeiske standarder og et forslag til en europeisk standardiseringsforordning. Formålet er å sikre økt bruk og hurtigere introduksjon av standarder, spesielt på IKT-området og tjenestesektoren. NHD sendte 12. juli 2011 EU-strategien om standardisering på høring til norske interessenter.
° Grønnbok om europeisk kontraktsrett for forbrukere og næringsliv - EFTA-kommentar til ekspertstudie oversendt Europakommisjonen 29.6.2011
OFFENTLIGE INNKJØP
° Grønnbok om EUs politikk for offentlige innkjøp - Rapport fra Norges EU-delegasjon 11.7.2011.
EUs eksisterende regelverk for offentlige innkjøp stammer hovedsakelig fra 2004, da innkjøpsdirektivet og forsyningsvirksomhetdirektivet ble vedtatt. Europakommisjon la 27. januar 2011 fram en grønnbok hvor behovet for endringer av regelverket diskuteres. Kommisjonen peker blant annet på ønsket om enklere prosedyrer, spesielt med tanke på små og mellomstore bedrifter og kommuner, og fremme av offentlig innkjøp på tvers av landegrensene. Den 30. juni 2011 arrangerte Kommisjonen en konferanse om modernisering av regelverket for offentlilge anskaffelser. Den norske EU-delegasjonen publiserte 11. juli 2011 en rapport med hovedpunkter fra konferansen.
• Kunngjøringsskjemaer for EUs database for offentlige anbudsinnbydelser (TED) - Utkast til kommisjonsforordning sendt til komitologikomiteen 24.6.2011
STATISTIKK
• Statistikk over yrkesrettet opplæring i foretak - Gjennomføringsrapport lagt fram av Kommisjonen 14.7.2011
TRANSPORT- OG POSTTJENESTER
° Transport 2050: Hvitbok om miljøvennlig transportpolitikk - Norsk posisjonsnotat offentliggjort 11.7.2011.
Den norske EU-delegasjonen offentliggjorde 11. juli 2011 et posisjonsnotat fra Samferdselsdepartementet til hvitboken Transport 2050 som Kommisjonen la fram 28. mars 2011. Hvitboken inneholder forslag til en serie tiltak for å redusere EUs avhengighet av oljeimport og minske CO2-utslippene fra transportsektoren med 60 prosent fram til 2050. For å oppnå dette bør det blant annet innføres forbud mot konvensjonelle bensin- og dieselbiler i byer, samtidig som halvparten av godstrafikken på vei og personbiltrafikken mellom byer flyttes over til tog og båt. Også fly og skip bør ifølge Kommisjonen forberede seg på langt strengere utslippskrav.
• Typegodkjenning for kjøretøyer: endringsbestemmelser - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 15.7.2011
° Drift og trafikkstyring i det transeuropeiske jernbanesystemet: endringsbestemmelser - Norsk forskrift kunngjort 8.7.2011
• Nettfunksjoner for lufttrafikkstyring (ATM) - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 15.7.2011
• Regler for flygeledersertifikater og andre sertifikater i luftfartssektoren - Utkast til kommisjonsvedtak klarert med Rådet 12.7.2011
VARER
° EU-strategi for europeiske standarder - Høring igangsatt av Nærings- og handelsdepartementet 12.7.2011.