UKE 36/2012
Nye og endrede EØS- og Schengen-relevante saker 03.09-09.09.2012
• nye saker
° endrede saker
ARBEIDS- OG SOSIALPOLITIKK
° Informasjon til og konsultasjon med ansatte i multinasjonale foretak - Meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012.
En norsk forskrift som gjennomfører direktiv 2009/38/EF ble kunngjort 7. juni 2011. Direktivet avløser, men viderefører samtidig i stor grad direktiv 94/45/EF, som i hovedsak ble implementert i Norge ved at tariffavtalen mellom LO og NHO om europeiske samarbeidsutvalg ble gjort allment gjeldende. Island meddelte 6. september at konstitusjonelle prosedyrer i etterkant av EØS-komiteens vedtak er fullført. Det medører at EØS-komitevedtaket fra april 2010 om innlemming av direktivet i EØS-avtalen trer i kraft 1. november 2012.
° Likestilling mellom kjønnene i forhold til tilgang til varer og tjenester - Meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Unionsborgerdirektivet: Unionsborgere og deres familiemedlemmers rett til fri bevegelse og opphold - Fortolkningsdommer avsagt av EU-domstolen 5.9.2012 og 6.9.2012
° Fri bevegelse av arbeidstakere - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 6.9.2012
ENERGI
° Økodesign-direktivet (fra 2010): Miljøkrav til energirelaterte produkter - Meddelelse fra Island 7.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Miljøvennlig design av lysstoffrør: endringsbestemmelser - Meddelelse fra Island 7.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
FINANSIELLE TJENESTER
Generelt
° Direktivendringer for økt stabilitet i finansmarkedet - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012.
Norsk Lovtidend kunngjorde 18. november 2011 en lovendring for gjennomføring av EU-direktivet om økt stabilitet i finansmarkedet og direktiv om elektroniske penger. Regjeringen vedtok samtidig at lovendringen trer i kraft 1. januar 2013. Direktivet om finansstabilitet omhandler blant annet oppgjørssystemer for verdipapir og avtaler om finansielle trygdeytelser med hensyn til sammenkoblede systemer (linked systems) og gjeldsfordringer (credit claims). Finansdepartementets EØS-notat om direktivet ble offentliggjort 6. september 2012.
° EU-rammeverk for krisehåndtering i finanssektoren - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
• EU-konsultasjon om produksjon og bruk av indekser i finansielle og andre kontrakter - Åpen konsultasjon igangsatt av Kommisjonen 5.9.2012 (frist 15.11.2012)
Forsikringsvirksomhet
° Forsikringsdirektivet: adgang til å starte og utøve forsikrings- og gjenforsikringsvirksomhet - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
Banker og andre kredittinstitusjoner
° Innskuddsgarantidirektivet (revisjon): Garanti for innskudd i banker og kredittinstitusjoner - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012.
Europaparlamentet ferdigstilte 16. februar 2012 sin 1. gangsbehandling om revisjonen av bankinnskuddsgarantidirektivet. EP vil at EU opprettholder innskuddsgarantien på 100 000 euro som ble vedtatt i 2009, men åpner for mer fleksibilitet når det gjelder hvordan myndighetene og bankene implementerer garantiordningen, inkludert videreføring av eksisterende ordninger med andre innskuddsgarantier. Forhandlinger med Rådet forut for Europaparlamentets plenumssesjon førte ikke fram, og saken vil derfor trenge en ny runde i de to EU-institusjonene etter at Rådets såkalte felles holdning vedtas senere i år. Finansdepartementets EØS-notat om direktivforslaget ble offentliggjort 6. september 2012.
° Regulering av virksomheten til kredittvurderingsbyråer - Stortingsproposisjon fremmet av Regjeringen 7.9.2012
° e-pengedirektivet - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012 og meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullføring av konstitusjonelle prosedyrer
° Avlønningspolitikk i finanssektoren - Meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Tekniske bestemmelser vedrørende risikostyring av kredittinstitusjoner - Meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Euroforordningen: betalinger over landegrensene i Fellesskapet - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Innskuddsgarantidirektivet (endring): Garanti for innskudd i banker og kredittinstitusjoner - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Regulering av virksomheten til kredittvurderingsbyråer: endringsbestemmelser - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Teknisk krav til kredittoverføringer og direkte debiteringer i euro - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Regulering av virksomheten til kredittvurderingsbyråer: endringsbestemmelser - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
Børs- og verdipapirer
° Revisjon av prospekt- og rapporteringsdirektivene for verdipapirer - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012.
EU-tidende publiserte 11. desember 2010 et nytt EU-direktiv som forenkler kravene til prospekter og rapportering for verdipapirer. Forenklingene inngår i målsetninger vedtatt av EU-toppmøtet i 2007 og tar sikte på å redusere kostnader og administrative byrder for europeiske bedrifter. Endringsdirektivet vil også gi investorer økt beskyttelse ved å sikre at det gis tilstrekkelige opplysninger ved verdipapirkjøp, et behov som er blitt spesielt viktig under finanskrisen. Et EØS-notat om direktivet ble offentliggjort 6. september 2012.
° Endringer til direktivene om kapitaldekning og etablering og drift av kredittinstitusjon, inkludert tilsyn med avlønningspolitik - Meddelelse fra Island 7.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Kollektive investeringsfond (UCITS) - Meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Kombinerte produkter for verdipapirforetaks forbrukerkunder - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Kollektive investeringsfond (UCITS): gjennomføringsregler for utlevering av investorinformasjon og prospekter - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Kollektive investeringsfond (UCITS): gjennomføringsbestemmelser - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Kollektive investeringsfond (UCITS): gjennomføringsbestemmelser - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Kollektive investeringsfond (UCITS): gjennomføringsbestemmelser - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Markedsmisbruksforordningen om innsidehandel - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Verdipapirmarkedsdirektivet - MiFID (omarbeiding) - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Rapporteringsdirektivet for omsettelige verdipapirer: endringsbestemmelser - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Direktivendringer for redusert avhengighet av kredittvurdering - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Europeiske sosiale iverksetterfond - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Europeiske venturekapitalfond - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Verdipapiroppgjør og -sentraler - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
FORSKNING OG UTDANNING
• EU-rapport om skrive- og leseferdigheter - Rapport lagt fram av Kommisjonen 6.9.2012
° Yrkeskvalifikasjonsdirektivet - Høring om gjennomføring for helsepersonell igangsatt av Helse- og omsorgsdepartementet 5.9.2012 (frist 12.11.2012)
° Godkjenning av yrkeskvalifikasjoner: endringsbestemmelser for Polen - EØS-notat ofentliggjort 4.9.2012
HELSE
° Forebygging av legemidler med falsk identitet og opprinnelse - Høring om endrede regler for privatimport av legemidler igangsatt av Helse- og omsorgsdepartementet 4.9.2012.
EU-tidende publiserte 1. juli 2011 et endringsdirektiv til EUs legemiddeldirektiv. Endringsdirektivet skal styrke innsatsen mot legemidler som er forfalsket, både med hensyn til identitet, historikk og opprinnnelse. Også salg av legemidler på internett kommer inn under de nye reglene, som skal anvendes fra 2. januar 2013. Helse- og omsorgsdepartementet sendt 6. september 2012 på høring forslag til lovhjemmel for beslagleggelse og destruksjon av legemidler som forsøkes importert i mindre kvanta og forslag til endringer i reglene for privatimport av legemidler. Blant forslagene er at forbudet mot import av reseptbelagte legemidler fra tredjeland utvides til også å gjelde EØS-området, med hjemmel i direktiv 2011/62/EU.
° Legemiddeldirektivet: fellesskapsregelverk for legemidler for mennesker - Fortolkningsdom avsagt av EFTA-domstolen 6.9.2012
• Varsling av smittsomme sykdommer: endringsbestemmelser for flått-overført hjernebetennelse og vektor-overførte sykdommer - Kommisjonsvedtak publisert i EU-tidende 5.9.2012
IT, TELEKOMMUNIKASJON OG MEDIER
• Fremme av frekvensdeling for trådløs kommunikasjon - Meddelelse lagt fram av Kommisjonen 3.9.2012
JUSTIS- OG INNENRIKSSAKER
° Markedsføring av pyrotekniske produkter - Meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Merking og sporing av sprengstoff til sivilt bruk - Meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
MATTRYGGHET
Veterinære forhold
• Omsetning og import av akvakulturdyr og -produkter: endringsbestemmelser om Thailand m.m. - Utkast til kommisjonsforordning sendt til komitologikomiteen 4.9.2012
Fôrvarer
• Strengere offentlig kontroll ved import av visse fôr- og matvarer av ikke-animalsk opprinnelse: endringsbestemmelser - Utkast til kommisjonsforordning sendt til komitologikomiteen 7.9.2012
Plantesanitære forhold
° Felles sortsliste for plantearter til jordbruksformål - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 6.9.2012
Næringsmidler
° Aromaer til bruk i næringsmidler: overgangsordninger for fargestoffer og kildematerialer - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 7.9.2012, men trukket tilbake 8.9.2012
° Aromaer til bruk i næringsmidler: endringsbestemmelser om listen over aromstoffer - Kommisjonsforordning publisert i EU-tidende 7.9.2012, men trukket tilbake 8.9.2012
• Import av dyr og ferskt kjøtt: endringsbestemmelser for USA - Utkast til kommisjonsforordning sendt til komitologikomiteen 7.9.2012
• Strengere offentlig kontroll ved import av visse fôr- og matvarer av ikke-animalsk opprinnelse: endringsbestemmelser - Utkast til kommisjonsforordning sendt til komitologikomiteen 7.9.2012
° Import av kjøttprodukter: endringsbestemmelser for Israel - Norsk forskrift kunngjort 8.9.2012
° Ernærings- og helsepåstander brukt i merking og kommersiell informasjon av matvarer - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 6.9.2012
° Godkjenning og merking av genmodifiserte (GM) næringsmidler og fôrvarer - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 6.9.2012
MILJØ
° Luftkvalitetsdirektivet: luftkvalitet og renere luft for Europa - Meddelelse fra Island 7.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
• Sektorer utsatt for karbonlekkasje: endringsbestemmelser - Kommisjonsvedtak publisert i EU-tidende 7.9.2012
° Avfallsdirektivet - Meddelelse fra Island 7.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Utsettingsdirektivet (GMO): utsetting av genmodifiserte organismer i miljøet - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 6.9.2012
° Behandling av avfall som inneholder persistente organiske miljøgifter fra visse produksjonsprosesser - Norsk forskrift kunngjort 4.9.2012
OFFENTLIGE INNKJØP
° Håndhevelsesdirektivet (endring): forbedring av klageprosedyrerne for offentlige innkjøp - Meddelelse fra Island 7.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Standard for kunngjøringer om inngåelse av offentlige kontrakter - Meddelelse fra Island 7.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Endringsbestemmelser om inngåelse av offentlige innkjøpskontrakter - Meddelelse fra Island 7.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
SELSKAPSRETT
° Regnskapsdirektivet - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012.
Europakommisjonen la 25. oktober 2011 fram forslag til et felles regnskapsdirektiv til erstatning av årsregnskapsdirektivet (4. selskapsdirektiv) og konsernregnskapsdirektivet (7. selskapsdirektiv). Et EØS-notat fra Finansdepartementet om forslaget ble offentliggjort 6. september 2012.
° Mikroregnskapsdirektivet: årsregnskap for de minste bedriftene - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Internasjonale regnskapsstandarder: endringsbestemmelser for IFRS 7 - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
° Revisjonsdirektivet (8. selskapsdirektiv): endringsbestemmelser - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
STATISTIKK
• Statistikk om folkehelse og arbeidsmiljø: gjennomføringsbestemelser - Utkast til kommisjonsforordning sendt til komitologikomiteen 5.9.2012
• Statistikk over materiell fattigdom: gjennomføringsbesemmelser for 2014 - Utkast til kommisjonsforordning sendt til komitologikomiteen 5.9.2012
TRANSPORT- OG POSTTJENESTER
° Eurovignett-direktivet (endring): avgifter på tunge lastebiler for bruk av visse typer infrastruktur - publisert av Samferdselsdepartementet 7.9.2012.
EØS-komiteen vedtok 13. juli 2012 å innlemme endringene til eurovignettdirektivet fra 2006 i EØS-avtalen. Norge har fått godkjent en tilpasning til direktivet som tillater at eksisterende rabattordninger delvis kan videreføres under det nye direktivet. EU vedtok høsten 2011 et revidert eurovignettdirektiv, som skal være gjennomført i nasjonal lovgivning innen 13. oktober 2013 og som gir landene mulighet til å kreve avgift for alle kjøretøyer over 3.5 tonn, ikke bare for infrastrukturkostnader, men også støy og luftforurensning. Det reviderte eurovignettdirektivet er fortsatt til vurdering i EFTA/EØS-landene. Samferdselsdepartementet publiserte 7. september 2012 en pressemelding om det nye direktivet.
° Skipsforurensningsdirektivet: sanksjoner ved forurensning fra skip - Meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Krav til identifisering av fly og helikoptere i det felles europeiske luftrom - EØS-notat offentliggjort 8.9.2012
° Krav til yte- og samvirkeevne ved overvåking av det felles europeiske luftrom - EØS-notat offentliggjort 8.9.2012
° Det europeisk byrå for flysikkerhet (EASA): bestemmelser angående bøtelegging - EØS-notat offentliggjort 6.9.2012
VARER
° Markedsføring av pyrotekniske produkter - Meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° Merking og sporing av sprengstoff til sivilt bruk - Meddelelse fra Island 6.9.2012 om fullførte konstitusjonelle prosedyrer: EØS-komitevedtaket trer i kraft 1.11.2012
° EØS-relevant regelverk for vinsektoren - Høring om norsk gjennomføring igangsatt av Mattilsynet 5.9.2012 (frist 19.10.2012)
° Bestemmelser om kategorier av vinprodukter, ønologiske metoder og gjeldende restriksjoner - Høring om norsk gjennomføring igangsatt av Mattilsynet 5.9.2012 (frist 19.10.2012)
° Betegnelser og merking av visse produkter innen vinsektoren - Høring om norsk gjennomføring igangsatt av Mattilsynet 5.9.2012 (frist 19.10.2012)
° Bestemmelser om registre, forsendelsesdokumenter og innsamling av informasjon for vinsektoren - Høring om norsk gjennomføring igangsatt av Mattilsynet 5.9.2012 (frist 19.10.2012)
° Anriking av vin produsert av druer som er høstet i 2010 - Høring om norsk gjennomføring igangsatt av Mattilsynet 5.9.2012 (frist 19.10.2012)