UKE 50/2011
Nye og endrede EØS- og Schengen-relevante saker 12.11-18.12.2011
• nye saker
° endrede saker
ARBEIDS- OG SOSIALPOLITIKK
° EUs trygdeforordning (til 1.5.2010) - Fortolkningsdom avsagt i EU-domstolen 15.12.2011
ENERGI
° Bygningsenergidirektivet (til 9.7.2012): energieffektivitet i bygninger - Norsk forskrift kunngjort 16.12.2011.
° Fornybardirektivet: økt bruk av fornybar energi - Rådets tilsagn til innlemmelse av direktivet i EØS-avtalen.
EUs ministerråd ga 12. desember 2011 grønt lys til at fornybardirektivet med tilpasningstekst for EFTA/EØS-landene innlemmes i EØS-avtalen.
° Energimerking av husholdningsvaskemaskiner - EØS-notat (nytt) offentliggjort 16.12.2011
• EUs veikart for energi 2050 - Meddelelse lagt fram av Kommisjonen 15.12.2011
• Konsultasjon om belysning i fremtiden - Grønnbok lagt fram av Kommisjonen 15.12.2011
FINANSIELLE TJENESTER
• Handlingsplan for små og mellomstore bedrifters kapitaltilgang - Meddelelse fra Kommisjonen offentliggjort 12.12.2011
FORSKNING OG UTDANNING
• Handlingsplan for øko-innovasjon - Meddelelse lagt fram av Kommisjonen 15.12.2011
° Yrkeskvalifikasjonsdirektivet - Norsk forskrift om yrkesutøvelse for ekomnett-installatører kunngjort 15.12.2011, og fortolkningsdom avsagt i EFTA-domstolen 15.12.2011
IMMATERIELLE RETTIGHETER
° Varemerkedirektivet - Fortolkningsdom avsagt i EU-domstolen 15.12.2011
° Følgerettsdirektivet: avgift på omsetning av billedkunst - Gjennomføringsrapport lagt fram av Kommisjonen 14.12.2011
° Bruk av verk uten kjent opphav - EFTA/EØS-kommentarer offentliggjort 13.12.2011
IT, TELEKOMMUNIKASJON OG MEDIER
• EU-strategi for åpne data - Meddelelse lagt fra av Kommisjonen 12.12.2011
• PSI-direktivet om viderebruk av opplysninger fra offentlige sektor: endringsbestemmelser - Forslag lagt fram av Kommisjonen 12.12.2011
• Harmonisering av frekvensressurser til utstyr for kortholdskommunikasjon: endringsbestemmelser - Kommisjonsvedtak publisert i EU-tidende 13.12.2011
JUSTIS- OG INNENRIKSSAKER
• Full anvendelse av Schengen-regelverket i Liechtenstein - Rådsvedtak publisert i EU-tidende 16.12.2011
Rådet vedtok 13. desember 2011 å oppta Liechtenstein som fullverdig medlem av Schengen-området fra 19. desember 2011. Schengen-regelverket fra 9. juni 2011 blitt anvendt provisorisk for Liechtenstein i påvente av at alle ratifiseringer av tiltredelsesavtalen er fullført.
• Europeisk system for grenseovervåking - EUROSUR - Forslag lagt fram av Kommisjonen 12.12.2011
° EUs yttergrensefond (2007-2013) - Gjennomføringsrapport lagt fram av Kommisjonen 9.12.2011
KONKURRANSE OG STATSSTØTTE
° Retningslinjer for statsstøtte til vanskeligstilte og funksjonshemmede arbeidstakere - Retningslinjer vedtatt av EFTAs overvåkingsorgan publisert i EØS-tillegget 15.12.2011
° Midlertidige regler om statsstøtte til banker under finanskrisen - Forlengelse og oppdatering av retningslinjer vedtatt av EFTAs overvåkingsorgan 14.12.2011;
• Retningslinjer for statsstøtte til skipsbygging - Vedtak om forlengelse av retningslinjer vedtatt av Kommisjonen 14.12.2011
MATTRYGGHET
Veterinære saker
° Vaksinasjon mot blåtunge: endringsbestemmelser - Rådets 1. gangsbehandling 15.12.2011 (kompromiss med Europaparlamentet).
Blåtunge som rammer drøvtyggere (storfe, får og geiter) har de siste ti år bredt seg, blant annet i Sentral- og Nord-Europa. Store vaksinasjonsprogrammer med bruk av modifisere, svekkede levende vaksiner som ble tatt i bruk fra 2000, har bedret situasjonen, men slike vaksiner kan medføre uønsket spredning av vaksineviruset hos uvaksinerte dyr. Det er imidlertid blitt utviklet inaktiverte vaksiner som er blitt utprøvd i EU med godt resultat, og det er nå bred enighet om at slike vaksiner bør foretrekkes i bekjempelsen av blåtunge. I tråd med dette la Kommisjonen 15. november 2010 fram forslag til endring av vaksineregelverket for blåtunge. I etterkant av Europaparlamentets behandling er det fremforhandlet et kompromiss med Rådet. Rådsvedtaket 15. desember 2011 må bekreftses av Europaparlamentet før endringsdirektivet kan publiseres i EU-tidende.
° Tiltak mot afrikansk svinepest i Saridina - Kommisjonsvedtak publisert i EU-tidende 17.12.2011
• Beskyttelsestiltak mot smittefarlig fugleinfluensa: endringsbestemmelser - Kommisjonsvedtak publisert i EU-tidende 16.12.2011
° Tiltak mot klassisk svinepest: endringsbestemmelser - Kommisjonsvedtak publisert i EU-tidende 15.12.2011
° Kjæledyrforordningen: transport av kjæledyr (endringsbestemmelser) - Norsk forskrift kunngjort 13.12.2011
° Antall kjæledyr som kan transporteres ikke-kommersielt - Norsk forskrift kunngjort 13.12.2011
° Kvalitetsprøving av laboratorier som tester effektivitet av vaksiner mot hundegalskap - Norsk forskrift kunngjort 13.12.2011
Fôrvarer
° Gjennomføringstiltak for varslingssystemet for næringsmidler og fôrvarer - Norsk forskrift kunngjort 15.12.2011
Næringsmidler
° Grenseverdier for visse forurensende stoffer i næringsmidler: endringsbestemmelser - Høring om norsk gjennomføringsforskrift igangsatt av Mattilsynet 16.12.2011 og EØS-notat (nytt) offentliggjort 13.12.2011
° Grenseverdier for polysykliske aromatiske hydrokarboner i næringsmidler - Høring om norsk gjennomføringsforskrift igangsatt av Mattilsynet 16.12.2011
° Prøvetaking og analyse av forurensende stoffer i næringsmidler: endringsbestemmelser - Høring om norsk gjennomføringsforskrift igangsatt av Mattilsynet 16.12.2011 og EØS-notat (nytt) offentliggjort 13.12.2011
° Grenseverdier for dioksiner og PCB i matvarer - Høring om norsk gjennomføringsforskrift igangsatt av Mattilsynet 16.12.2011
° Grenseverdier for nitrat i grønnsaker - Høring om norsk gjennomføringsforskrift igangsatt av Mattilsynet 16.12.2011
° Identifisering av bestemte matvareforsendelser - Europaparlaments- og rådsdirektiv punlisert i EU-tidende 16.12.2011
° Gjennomføringstiltak for varslingssystemet for næringsmidler og fôrvarer - Norsk forskrift kunngjort 15.12.2011
° Merking og innhold av fruktjuice og visse lignende produkter bestemt til konsum: endringsbestemmelser - Europaparlamentets 1. gangsbehandling 14.12.2011 (kompromiss med Rådet)
• Import av økologiske produkter fra tredjeland: endringsbestemmelser - EØS-notat (nytt) offentliggjort 13.12.2011
MILJØ
° Redusert bruk av fosfater i vaskemidler - Europaparlamentets 1. gangsbehandling 14.12.2011.
I følge en EU-forordning fra 2004 om miljøkrav til vaske- og rengøringsmidler, skal Kommisjonen evaluere og eventuelt fremme forslag om bruken av fosfater med tanke på gradvis utfasning eller begrensning av slike stoffer. Pålegget ble 4. november 2010 konkretisert gjennom et forslag fra Kommisjonen om begrensning av innholdet av fosfater og andre fosforholdige stoffer i husholdningsvaskemidler for å redusere stigende planteproduksjon forårsaket av økt tilførsel av næringssalter (eutrofiering) av EUs overflatevann.
° Industriutslippsdirektivet (IPPC) (revisjon) - Fortolkningsdom avsagt av EU-domstolen 15.12.2011.
Det reviderte IPPC-direktiv fra 1996 om forebygging og bekjempelse av forurensning ble publisert i EU-tidende 17. desember 2010. Som et ledd i revisjonen er seks andre direktiver som regulerer utslipp fra industrivirksomhet sammenslått med IPPC-direktivet. Det nye direktivet, som blant annet tar sikte på en skjerping av prinsippet om bruk av best tilgjengelige teknikker, gjennomføres gradvis i nasjonal lovgivning fra 2013 til 2016.
• EUs program for miljø og klima 2014-2020 (LIFE) - Forslag lagt fram av Kommisjonen 12.12.2011
• Handlingsplan for øko-innovasjon - Meddelelse lagt fram av Kommisjonen 15.12.2011
° Deltakelse av organisasjoner i en fellesskapsordning for miljøforvaltning og -kontroll: registreringsbestemmelser - Kommisjonsvedtak publisert i EU-tidende 14.12.2011
° Register over produkter som inneholder biocider - Norsk forskrift kunngjort 15.12.2011
° Avløpsdirektivet - Gjennomføringsrapport offentliggjort av Kommisjonen 13.12.2011
° Luftkvalitetsdirektivet: gjennomføringsbestemmelser om informasjonsutveksling og rapportering - Kommisjonsvedtak publisert i EU-tidende 17.12.2011
° Sektorer utsatt for karbonlekkasje: endringsbestemmelser - EØS-notat (nytt) offentliggjort 16.12.2011
° Bruk av kadmium og bly i elektrisk og elektronisk utstyr - EØS-notat (nytt) offentliggjort 13.12.2011
NÆRINGSPOLITIKK
• Handlingsplan for små og mellomstore bedrifters kapitaltilgang - Meddelelse fra Kommisjonen offentliggjort 12.12.2011
SELSKAPSRETT
° Årsregnskaper for de minste bedriftene - Europaparlamentets 2. gangsbehandling 13.12.2011
STATISTIKK
° Statistiske oppgaver over godstransport på vei - Rådets 1. gangsbehandling 12.12.2011 (endelig vedtak)
TRANSPORT- OG POSTTJENESTER
° Etablering av et felles europeisk jernbaneområde - Rådets 1. gangsbehandling 12.12.2011
Kommisjonen la i september 2010 fram forslag til en sammenslåing av tre eksisterende jernbanedirektiver og senere endringer av disse. Forslaget innfører nye prinsipper for styring av jernbanemarkedet, blant annet når det gjelder forholdet mellom infrastrukturforvalter og staten, avgiftsprinsipper, krav til organisering av tilsynsorganer innenfor markedsovervåking og regulering av tilleggstjenester. Rådet kom 12. desember 2011 fram til en politisk enighet om forslaget. Det vil bli nå bli forhandlet med Europaparlamentet med sikte på å oppnå engighet under 2. gangsbehandlingen i de to institusjonene.
° Europeisk register over godkjente typer jernbanekjøretøy - EØS-notat (nytt) offentliggjort 17.12.2011
° Ansvaret for passasjerer ved ulykker til sjøs og på innlands vannveier - Stortingsproposisjon fremmet av regjeringen 16.12.2011
° Det europeiske sjøsikkerhetsbyrå (EMSA): endringsbestemmelser - Europaparlamentets 1. gangsbehandling 15.12.2011.
Det europeisk sjøsikkerhetsbyrået EMSA ble opprettet i 2002. I et forslag som ble lagt fram 28. oktober 2010 peker Kommisjonen på at erfaringer tilsier at det bør foretas justeringer i byråets mandat og regelverk. Det gjelder spesielt byråets operasjonelle arbeidsmetoder på inspeksjonsområdet, som forelås vedtatt av Kommisjonen i stedet for av byråets styre, som kan havne i konfliktsituasjoner på dette området ettersom det har medlemmer fra landenes nasjonale inspeksjonsmyndigheter. Europaparlamentet ferdigstilte 15. desember 2011 sin 1. gangsbehandling av forslaget.
• Minstekrav til sjøfolks opplæringsnivå: godkjenning av Uruguay - Utkast til kommisjonsvedtak sendt til komitologikomiteen 12.12.2011
• Minstekrav til sjøfolks opplæringsnivå: godkjenning av Ghana - Utkast til kommisjonsvedtak sendt til komitologikomiteen 12.12.2011
° Luftdyktighet for luftfartøyer: endringsbestemmelser - EØS-notat (nytt) offentliggjort 14.12.2011