(fra ESAs pressemelding 29.1.2025)

EØS-tilsynet (ESA) har i dag publisert den 55. resultattavlen for det indre markedet. Sammenlignet med forrige resultattavle har antallet forfalte direktiver og forordninger for Norge økt. 

Resultattavlene for det indre markedet publiseres to ganger i året og gir en oversikt over antall direktiver og forordninger som fortsatt gjenstår å gjennomføre i EØS-EFTA-landene, i tillegg til antall traktatbruddssaker. 

For Norges del har antallet forfalte direktiver økt fra seks til ti sammenlignet med resultattavlen fra desember 2023, noe som tilsvarer en økning i gjennomføringsunderskuddet fra 0,8% til 1,2%. To av direktivene har vært utestående i mer enn to år, og ett av dem, som angår trygdeområdet, er allerede mer enn seks år forsinket. 

I samme periode har antallet forordninger som ikke er blitt fullstendig implementert av Norge økt fra 23 til 31, noe som gir et gjennomføringsunderskudd på 0,7%. Blant disse gjelder ti energi, og sju er knyttet til finansielle tjenester. 

Gjennomføringsunderskuddet angir hvor stor andel av direktiver og forordninger tatt inn i EØS-avtalen som Norge, Island og Liechtenstein ikke har implementert fullt ut i tide. ESA oppfordrer EØS-EFTA-statene  til å begrense gjennomføringsunderskuddet til 0,5%.

 
Traktatbruddsprosedyre
ESA kan åpne traktatbruddssak når det vurderes at et EØS-EFTA-land ikke har oppfylt sine forpliktelser i henhold til EØS-avtalen. Per 1. desember 2024 hadde ESA totalt 162 traktatbruddssaker mot EØS-EFTA-statene gjeldende for det indre markedet. Dette er en betydelig økning i antall åpne saker, opp fra 95 i desember 2023. 

Antallet pågående traktatbruddssaker mot Norge økte fra 28 til 31. Av disse omhandler 15 sen gjennomføring, mens 16 gjelder feil implementering eller anvendelse av reglene for det indre marked.  

EØS-EFTA-landene må i tillegg øke innsatsen for å sikre at de etterlever rettskraftige avgjørelser fra EFTA-domstolen i tide.
 

Sammenligning med EUs medlemsstater
Den 55. resultattavlen for det indre markedet publiseres parallelt med Europakommisjonens resultattavle, noe som gjør det mulig å sammenligne EØS-EFTA-statene med EUs medlemsstater. 

I EUs medlemsstater økte det gjennomsnittlige gjennomføringsunderskuddet for direktiver som regulerer det indre markedet, svakt sammenlignet med desember 2023, fra 0,7% til 0,8%. EØS-EFTA-statenes gjennomsnitt på 1,3% er derfor betydelig høyere enn gjennomsnittet for EUs medlemsstater (0,8%). 

Når det gjelder varighet for traktatbruddssaker, er gjennomsnittet for Norge 28,4 måneder. Dette er godt under det veiledende målet på 36 måneder anvendt av Kommisjonen og ESA. Norges resultater ligger også betydelig under EU-gjennomsnittet på 45,8 måneder. Målet på 36 måneder er en indikasjon på den maksimale varigheten for traktatbruddssaker før sakene bør avsluttes eller henvises til domstol. 
 

ESAs rolle
ESA fører tilsyn med hvordan Norge, Island og Liechtenstein overholder EØS-retten for å sikre at folk og bedrifter kan nyte godt av sine rettigheter og fordeler i henhold til EØS-avtalen. Sen eller feil implementering kan frata bedrifter og individer deres EØS-rettigheter. Et velfungerende indre marked stimulerer konkurranse og handel, og bidrar til å bedre leve- og arbeidsvilkår. 
 
Den 55. resultattavlen for det indre markedet kan leses her.